7月10日，海关总署发布了最新的进出口统计数据：6月出口1215.33亿美元，同比增长17.6%。一直以来，出口增速低于20%被很多人视为一个临界点。

“对于这个下降我们应该是有市场预期的，关键是下降多少，这个度的把握应该有一些指标来界定它。”银河证券首席经济学家左晓蕾对本报表示。她认为，最近管理层对外贸情况的调研也都是在为预期的下降寻找一个底线。

一位参加了调研的商务部官员对本报说：“由于国际环境的变化叠加于先行政策的作用，国家的政策可能会向保经济增长转移，下一步外贸政策或有所松动，而最先选择的可能就是提高部分产品的出口退税。”

经济下行风险

中采咨询的数据表明，2008年6月，CFLP中国制造业采购经理指数（PMI）为52.0%，比上月回落1.3个百分点，为最近两年的最低点。

在这套反映企业微观运行的指数体系中，采购量指数降到近两年最低点的同时，企业生产量、新订单和出口订货也在一路下滑。中采咨询提供的6月份出口订单指数为50.2，比上月下降3.2个百分点，比去年同期下降4.8个百分点。14个行业的出口订单指数比上月下降，电气机械及器材制造业、金属制品业降幅较大。只有6个行业出口订单指数比上月上升。数据显示出口形势不容乐观。

这个预测与海关总署日前发布的实际进出口数据的统计不谋而合。

中金公司首席经济学家哈继铭博士说：“6月份中国出口名义增速由5月份的28.1%大幅回落至17.6%。剔除价格因素后仅增长6%。”

事实上，中国对美国出口自去年下半年便开始放缓，对欧盟出口今年以来亦开始放缓。6月份数据进一步显示中国对东南亚国家以及俄罗斯等主要新兴市场的出口增速也开始放缓。

在2007年，出口对GDP的贡献率是2.7%。

法国巴黎百富勤证券 （亚洲有限公司）的首席经济学家陈兴动说：“出口虽然不是拉动中国经济增长的最大引擎，但它是三驾马车之中的领先马。中国经济正是有了出口的拉动，才带来了制造业、投资和非制造业的良性发展。”

出口退税回调有望先行

放缓的局面似乎不会很快得到改善。“由于劳动成本的上升和人民币升值，极大的提高了生产成本，使出口企业的竞争力下降。再加上国际环境的不确定因素，下半年应该还会是这样一个态势。”左晓蕾说。

上述商务部官员也表示：“出口的实际情况比数据显示的更不乐观，由于就业的需求我们不能允许经济增长出现大幅度下滑。”

中国物流与采购联合会的副会长蔡进认为，根据PMI等数据观测，二季度GDP很可能降低到9％－10％之间，出于季节性考虑，第三季度是全年增长最疲弱的时期，如果奥运不能带来相关产业收入的话，那么全年的GDP则需要根据第四季度的情况修正。

在此种形势下，“有选择的出口退税政策回调有望先行。”上述商务部官员表示。

哈继铭也认为：“面对出口下行的压力，预计政府将在财政政策层面更为积极，包括有选择的提高一些劳动密集型产品的出口退税率。”