中国工具工业的发展现状，可以说是宏观经济的一个缩影。一方面，改革开放30年来，取得了巨大的发展。特别是进入新世纪以来，这种发展还伴随着质的提高，势头十分良好。

    但应该看到，当前在工具行业占主导地位的，仍然是资源消耗型的粗放式发展；2007年，我国高速钢消费8万吨，硬质合金消费1.65万吨，这两种工具材料，均占世界消费量的40%.但是，我国切削刀具的销售，却只占全球总量的15%.这个反差，充分地反映行业发展的粗放程度和资源的严重浪费。

    例如：高速钢切削刀具，2007年我国生产了40亿件，这在全球工具业界都是个天文数字，是工业大国日本产量的50倍（2007年日本生产高速钢刀具0.87亿件），生产这么多工具干什么？其中绝大部分（占总量80%）作为家用成套工具出口。耗费高速钢6.5万吨（估计其中有2万-3万吨是低合金伪劣高速钢）换汇8亿美元，比国际市场材料价格还便宜，完全靠国家退税补贴过日子。

    又如，硬质合金切削刀具是我国正在发展的现代高效刀具的主力军，近年以年均30%以上的速度增长。部分高端产品满足了现代制造业的发展需要，发展势头是好的。但总体水平仍然不高。如2007年度我国生产的1.65万吨硬质合金中，有4500吨用于切削刀具，在数量上和日本相当。但制成刀具的价值，日本达到25亿美元，我国仅8亿美元，不到日本的1/3.这说明国内硬质合金高效刀具的整体水平和国外仍有相当差距。所以，制造业的需求不得不依靠大量进口来解决，2007年进口额达7.5亿美元。主要外商在中国的销售，年增长达到30%,超过国产刀具的年均增长水平。

    以上情况说明，在我国工具行业，浪费资源，低水平扩张，粗放式经营的现状，仍然十分严重。实施产业结构调整已刻不容缓。

    中国刀具市场这种“低端混战，高端失守”的不合理的格局，可以从2007年国产刀具的销售情况中清楚地看出来。2007年度国内切削刀具的销售收入约为210亿元人民币。其中出口8.5亿美元。按当年平均汇率换算，约为65亿元人民币。因此，2007年国产刀具在国内工具市场的销售约为145亿元人民币，其中硬质合金刀具约58亿人民币，占40%左右。同年进口刀具7.5亿美元，约为58亿元人民币，主要是硬质合金高效刀具。因此，2007年内我国切削工具的消费约为200亿元，其中硬质合金刀具消费约占54%.由上述数据可知，国产刀具在国内市场的占有率超过70%.份额不算低。但当前的突出矛盾是，在现代高效刀具市场领域，跨国公司仍占统治地位。目前，发达国家硬质合金高效刀具的销售均占全部刀具的70%以上，见图1、图2.而我国国产刀具中硬质合金刀具的比重，内销部分仅占40%.若内外销合计则更低，仅为28%.我国刀具产品结构严重不合理的情况可见一般。