人民网山西视窗2007年6月3日电 郝瑞霞报道：为了引进、集聚人才，山西不断创新人才政策，使人才培养使用机制更加灵活，人才环境显著改善。从2004年开始，山西省连续12次在北京、上海、香港、澳大利亚等人才聚集的地方举办大型专场招才引智活动，并9次组团参加全国性的人才交流活动，集中招聘、共引进了5530多名海内外的优秀人才。

“人才资源是最重要的战略资源”。因此，进行招才引智是大力开发人才资源，步入强省之路的必然途径。为了切实打好这场关系到山西经济社会发展的重大战役，确实加快引进各类优秀人才到山西工作，山西在推进工作的过程中，不断总结经验、创新思路、完善方法，使招才引智活动的定位更加准确，地域广为扩展，机制渐趋完善，整体上呈现出力度逐年加大、水平逐年提高、成效逐年明显的良好态势。

招聘人才的重点集中在高层次人才上

去年，在澳大利亚举办的首次海外招才引智会上，由山西省大型企业、高等院校、科研单位等为主体的200多个用人单位带去的就是包括国际贸易、金融投资、财务管理、电子信息、高分子材料、电气自动化、临床医学在内的465个高层次人才需求岗位。正是由于有了这样准确的定位，使得通过招才引智活动引进的优秀人才特别是高层次人才数量逐年显著增加。2004-2006的三年间，通过招才引智活动引进的具有硕士以上学位和高级职称的高层次人才达到了1660 多名，占到招聘引进人才总数的 30％。今年的情况更令人欣喜，京、晋两次招才引智大会，531名人才现场签订了协议，其中包括3名院士签订了柔性引进协议。同时还有218名博士、6021名硕士、237名高级专家和企业高层管理人才达成了应聘意向，高层次人才数量远超往年。

由于针对性地引进了大批高层次人才，使得一些长期困扰山西省发展的重点难点问题得到了有效解决。围绕“保护环境、节能降耗、科技创新”这一突出问题，山西省组织环保部门和相关企业参加现场招聘，同时通过引进人才的牵线搭桥，推动他们与国内著名高校的人才合作，以更加直接的渠道、更为灵活的方式引进大批人才。在今年举办的北京招才引智大会上，山西省环保局与清华大学签署了包括合作建立专家参与管理的决策和参谋机制、科研联合攻关、重要成果推广示范、共建国家环保工程技术中心、特聘专家服务、人才合作培养等为主要内容的“环境保护全面合作协议”。同时，还签订了太化集团公司与清华大学 “环境保护人才合作培养” 、大同煤矿集团公司与北京紫光投资管理有限公司“矿井水资源利用”、省国土资源厅与美国加州大学“采煤沉陷区综合防治”、太原市政府与俄罗斯高校联合会“煤炭资源综合利用”、罗克佳华公司与清华大学“建设国家级污水资源全量循环利用示范工程”等一批重要协议。从而使得山西省环保系统的科技工作有了雄厚的技术支撑。

积极拓展和延伸招聘的空间和范围

经过几年努力，使山西省招才引智工作实现了由省内到省外、由国内到国外两次重要跨越。2004年，首次在北京人才市场举办了第一次省外的大型招聘会，此后，每年都要在北京举办。去年，又在上海、香港成功举办招才引智大会之后，还在澳大利亚的墨尔本举办了招才引智推介会。今年已经做出安排，拟定到美国、加拿大开展集中招聘工作。起初两年，招才引智会应聘者90%以上属于山西籍人才，中间起作用的是以“乡土情结”凝聚而成的感情纽带。而自去年以来招聘引进的人才中，非山西本籍的已经超过了1/5。

前不久，北京几所著名大学的15位博士后联名写信要求到山西省工作，他们中也仅有一人是山西籍贯。吸引他们的主要动力是山西又好又快发展的大好形势、广阔前景及有利人才成长和发挥作用的优良政策制度环境。从日本留学归国的上海籍博士陈星，2004年引进到山西省人民医院工作后，曾有省外的一些大医院以年薪100万的待遇力邀他去工作，但都被他谢绝了。他常说的一句话就是，“山西有我施展才华的舞台”。

引入柔性流动制度，简化引才程序

一是实行《山西省引进人才工作证》。由用人单位根据工作需要提出申请，经同级组织人事部门审核确定后，发给《山西省引进人才工作证》，组织、编制、人事、公安、教育等有关部门按此证件特办，分别在10个工作日内办理完本人工作调动、户籍迁移等相关手续。二是对引进的优秀人才实行柔性流动政策。人才可以调入省内，也可以通过聘用、兼职、合作研究、学术交流、担任顾问和客座教授等形式来山西省工作；可不迁户口，不转关系，两地共享，来去自由，实行“不求所有、但求所用，不求常住、但求常来”的灵活用人模式。这一做法，打破了过去人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份和所有制等限制，是实现人才资源等要素跨地区、跨行业、跨所有制的优化组合，是开辟引进优秀人才的“绿色通道”。三是建立人才储备制度。对自愿来山西工作暂未落实工作单位的高校毕业生，纳入山西人才库，两年内免交人事代理有关费用。组织、人事部门将积极协助其尽快就业等。对普通高校毕业生和外地人员到山西工作者，不收城市增容费和子女入托费等。

为吸引更多国外优秀人才，山西在直接引进人才的同时，积极采取兼职、短期聘用、定期服务、项目开发、科研和技术合作、项目课题攻关、技术入股、科技咨询等柔性方式进行引进。随着招才引智活动的不断走向深入，单个人才的引进逐步发展为团队引进。在去年的香港招才引智会上，山西省农科院与香港大学植物学系任贵兴博士签订协议，聘任其为首席研究员和新组建杂粮工程技术研究中心主任。其后以研究中心的名义，又引进了任贵兴博士的导师陈峰教授及同事张荣贵、马挺军两位博士，形成了强有力的研究团队。目前，该团队完成的“苦荞、燕麦产业开发及深加工关键技术研究”已通过国家鉴定，达到了国际先进水平，其中苦荞酮一次性提取分离工艺达到了国际领先水平。今年的北京招才引智大会上，为应聘者提供了130余个项目需求，其中以高新技术引进为主的项目40余项，以资金引进为主的项目30余项。两年来，已通过招才引智大会，签订项目合作协议202项。

一次次招才引智的重大战役先后在全国各地及海外打响，同时招才引智活动已成为山西省人才工作的一个重要品牌，并取得了辉煌战果。

开辟了高层次人才引进的通畅途径，进一步提升了山西对各类人才的吸引力。

在12次大型招才引智活动中，共提供48000多个工作岗位，先后有125000人次入场参加招聘， 5530 多人签约引进。在2004年底，山西省就实现了高层次人才流入大于流出的根本性转变，流入流出比由过去的1：4变为现在的2：1。同时举办了“中国青年企业家山西行”、“院士专家山西行”、“青年博士服务月”、“在京山西籍高层次人才座谈会”等一系列专题活动，先后邀请25位院士、87位青年博士、74位海外人才、400多名企业家来晋考察、服务，为对接单位解决了近200个技术难题，签订经济合作协议120多项，直接引进资金20多亿元，实现了以人才智力引进带动资金技术项目引进、以技术项目的引进带动人才引进的目的。

促进了人才政策制度环境的全面优化，进一步提升了山西人才工作的竞争力。

在集中招聘、引进人才过程中，山西省陆续制定出台了引进优秀人才、奖励突出贡献人才等30余项政策措施，省市两级和一些高等院校、大型企业都设立了人才专项资金，资金总额已经超过一亿元。如今，山西已经成为人才创业的乐园，2004年以来，新增省部共建实验室 2个，新增一级学科硕士点 64个、硕士点 65个；新增一级学科博士点 6个、博士点 22个；新增博士后工作站2个，新建中国山西留学人才创业园 1个，新建省级引智成果推广示范基地11 个。共获国家科学技术奖30项。山西省科技进步综合能力排名由1998年的第27位提高到了2006年的第18位。

开启了让世界了解山西、让山西走向世界的重要窗口，进一步提升了山西在国内外的影响力。

招才引智活动的宣传作用非常明显，每一次大会，都是一次对山西形象的广泛宣传。省外国外的许多人才正是通过这一途径加深了对山西的了解，许多参加过招聘活动的高层次人才讲，“没想到山西的历史这么辉煌，没想到山西的环境这么好，没想到山西近年来发展的这么快，没想到山西各级对人才这么重视。”目前，山西已成为中西部最具吸引力的省份之一，国内外的许多企业纷纷把注意力转向山西。2006年，山西省招商引资工作取得了突破性进展，全省共签项目合同812个，合同引资额近600亿美元。今年，全省已引进外国专家项目184项，来自法国、加拿大、俄罗斯的600名专家来晋服务。

一个政策洼地、人才大省正在山西形成。山西，将通过更具人性化、更优惠的政策汇集四海英才，吸纳八方俊贤，借助人才的力量腾飞。