段华明

　　充满活力是社会主义和谐社会的本质要求，其中的一个突出表现是人才的流动、重组和有效利用。东南西北中，发财到广东；不尽人才滚滚来。这是广东充满活力与生机的源泉，和谐广东就要长久地保持这种优势、竞争力和发展后劲。

　　使不同社会阶层之间实现良性社会流动。过去传统体制下，人口迁徙壁垒阻隔了社会各阶层之间的合理流动，各种身份标识的劳动者长期被配置于身份划定的局部领域，个人被先天地锁定在特定身份属性所在的领域就业，创业活动被限制在狭小的范围，结果使低素质人力资源在封闭状态中自我循环，狭隘的生存空间与封闭的精神世界，雷同化的生活方式使个性及创造性活力消失。

　　当今社会阶层结构变动的一个鲜明特点，是社会成员的流动明显加快，人们的工作地域、职业岗位、工作单位和社会身份的变换频率都在不断加大，社会阶层的构成出现了显著的新变化，传统的工农兵学商等阶层的简单清晰的划分，已为多元化、多层次的社会职业之间的相互渗透、彼此转换和新的社会阶层的不断出现与壮大所代替。社会阶层结构的新变化，既可以使各具特点、各有所长的社会成员充分发挥各自的聪明才智，又可以保持一定的社会阶层差异，强化竞争和激励机制，调动社会各方面的积极性，并能通过社会成员在不同社会阶层之间流动的增强，使社会资源的配置更趋合理，进而使一个民族和社会充满生机和活力。社会阶层划分标准和社会评价标准的多元化，为人们彰显个性、发挥优势和专长提供了条件。

　　处理好现有人才与引进人才的关系。构建和谐社会，既要培养和引进人才，又要用好现有人才。有些地方常常抱怨没有人才，不惜物力、财力到外地引进人才，却对本地区、本单位的人才视而不见。这种舍近求远的“灯下黑”，不仅造成人力资源的浪费，还压抑了现有人才的积极性、创造性，甚至出现“人心思走”的不和谐现象。要从创新人才评价、使用机制和激励机制入手，使现有的人才人尽其用，充分发挥他们的潜能。和谐社会是全体公民各尽其能、各得其所又和谐相处的社会。只要解放思想，人人皆可成才。另一方面，不断完善、优化人才环境，不断完善人才待遇，筑巢引凤，形成人才的磁场效应，不仅现有的人才能留得住，天南地北的人才也会源源不断流入。

　　培养人才、引进人才、使用人才是一个有机的整体。培养和引进人才的目的，都是为了更好地使用人才。在使用中才能发现和培养人才，才能为引进的人才创造更大的舞台。要善于利用内外两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进人才并重，精心培养和大胆使用并重。

　　和谐领导班子应当是和而不同。和谐社会的重要特征就是和而不同、丰富多彩。在和谐社会建设中，特别是在配备领导班子时，要“求异存同”。一个人特别是“一把手”，总希望与自己观点一致的人、兴趣相同的人组成班子，以为这样便于开展工作，便于处理关系，实则不然。在一个系统中，配置两个相同的元素，必然会导致内耗。孔子说过:君子和而不同，小人同而不和。和而不同才能互补，才能形成合力，达到和谐。最佳的班子是和而不同的班子，这叫“君子”班子；最差的班子叫同而不和的班子，这是“小人”班子。

　　作者系中共广东省委党校现代化战略研究所所长、教授