济南建立激励约束机制
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| (发布日期：2007-3-27 10:26:46) 来源： |
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济南以行政和经济手段加压，用市场手段减负，建立激励约束机制，推进企业节能降耗渐入良性轨道。请听山东台记者李宪刚的报道。
这里是山东水泥厂的供电车间，最近一家节能公司免费为他们安装了价值600多万元的变频设备后，风机转速可根据生产需要自动调节，耗电量一下就减少了一半。这让这家能耗大户的员工们喜情于色。车间主任孙学东。
“这一个月节约了100多万度电，效果非常的明显。”
而免费为他们提供节能设备和服务的节能公司也从中受益，公司负责人夏清营。
“我们只是从每月节能的100多万度电中，我们只拿出一部分返回设备成本，这就是现在世界上广泛采用的节能新机制。”
就是这样一个双方受益的先进机制，济南市刚开始推广时却遭遇红灯，大多数企业根本不买账。山东水泥厂副厂长张信。
“一开始我们是不接受的。另一方面当时市场环境非常好，我们也没有主动的接受节能降耗外部的压力。”
从去年开始，济南市与所有区县和重点企业签订了节能目标责任书，作为党政领导政绩考核的重要内容。企业如果完不成指标，超标准部分将按照市场价格加收一到两倍。张厂长这才发现凭厂里现有的系数、资金、设备条件无论如何也完不成分解到自己头上的五年降低17万吨标准煤能耗的任务，降低能耗的压力太大了。这时市节能中心主动牵线搭桥，市水泥厂与节能公司一拍即合，通过合同能源管理这种模式，很快就超额完成了任务。供电车间主任孙学东感受最深。
“原来的电耗是75度左右，通过安装变频器之后，降到了68度左右。”
济南100家重点企业占全市规模以上工业能耗的90%，目前他们首先选择其中50家进行重点突破，由32个职能部门建成节约型社会联席会议，监督企业能耗情况，并对电力综合使用效率超过90%的给予奖励，行政、经济、市场手段综合并用，建立完善激励约束机制，在内有获得经济效益动力，外有考核惩罚压力的情况下，企业节能降耗的积极性明显提高，承担社会责任的意识显著增强，节能降耗工作开始步入良性轨道。
济南市经委主任宋玉国“如果说行政和经济的手段是对企业加压，那么市场机制的应用就是为企业减负。济南市坚持加压和减负并举，让企业在提高经济效益的同时，承担起节能降耗的社会责任。” |
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