陕西是我国航空工业最集中的省份。经过四十多年的积累，已形成集飞机研究设计、生产制造、试飞鉴定和教育培训为一体的产业体系,是我国唯一拥有两个整机生产企业和一批独占性资源的省份,行业资产规模、生产总值、人才总量和科技成果均占全国三分之一左右，是我国名副其实、无可争议的航空工业第一大省。正因为如此，国家才在清理整顿各类开发区的大背景下，批准在陕西建设国内唯一的航空高技术产业基地。航空产业基地经过两年来的艰苦工作，产业聚集之势初步形成，在国内外航空业界产生了较大的影响。我们相信，在不久的将来，航空产业一定会成为陕西装备制造业的重要支柱。 

     抓住两大机遇 坚持“三机”并举 

    一是中国经济持续发展带来的巨大市场需求。随着中国经济的高速发展，中国的传统运输行业正在发生深刻变化，民航客运、货运及公务与通用航空三大市场每年都以两位数的速度增长，民航干线飞机采购量已经从几年前的每年几十架上升到100架以上，加上附件的采购，市场价值已经突破2000亿元。未来20年，中国将成为仅次于美国的全球第二大航空市场。去年全球航空产品的销售值大约为15400亿美元。美国现拥有各类民用飞机约30万架，中国的民用飞机尚不足1000架。从这些数字不难看出，中国民用航空市场的前景是多么巨大。 

    二是国家大型飞机项目的立项。今年三月，国务院确定大飞机项目正式立项，这无疑是中国航空产业发展的重大历史机遇。令人鼓舞的是，大型运输机已经定点陕西。大型客机西安也可凭实力获得50％左右的国内工作量。陕西在这个重大历史机遇中拔得了头筹。 

    所谓“三机”，是指干线飞机（100座以上）、支线飞机（20—99座）和通用飞机（19座以下）。干线飞机投资大、风险高、周期长，可以作为战略性产业，长线发展。陕西在支线飞机方面已有10多年的基础，西飞生产的MA60涡桨支线客机已经实现了批量交付，新签定单近100架，是中国目前唯一实现出口的民用飞机。陕西在ARJ21新支线客机研制中承担了约60％的国内工作量，ARJ21明年将实现首飞，2009年实现交付。已有意向定单70架。这两种支线飞机为陕西航空产业做大做强奠定了坚实的基础，也是陕西作为中国航空工业主力军的有力证明。随着经济发展和低空开放，中国通用飞机，包括公务机和私人飞机将在短时间内形成“井喷式”发展，目前已经成为国内航空力量主要的竞争焦点。航空产业基地把通用飞机项目作为突破口，已经确定了5家公司的6款飞机在基地生产，签订定单300架，今年将实现首批通用飞机交付，我们将很快成为国内最大的通用飞机生产地。所谓“配套”，陕西除整机制造方面的优势外，在发动机、起落架、机载电子、电源、导航与飞行控制、仪器仪表等方面具有很好的基础，是国内最有条件形成航空产业配套能力的城市。 

    基于对航空产业和陕西实际的认识，航空产业基地在产业招商中目前已有70家公司注册，30家购地，12家动工，4家投产。实践证明，走专业化、集群化、市场化、国际化的发展道路，陕西是有条件的，也是大有前途的。 

     发挥主力 集群发展 

    要进一步做大做强陕西的航空产业，要充分发挥国有企业的主力军作用。我国航空力量主要在国企。因此，我们既要把大型飞机作为长期战略，更要立足当前，依靠国企牵头，通过体制创新，吸收民企积极参与，不失时机地申报和争取国家项目。同时要加快国企体制改革，培育几个系统设计与集成能力强、掌握关键技术、具有市场主导作用的龙头企业。同时，要尽快打开并拓宽民企进入航空制造业的道路，不断壮大民用航空产业力量。航空制造是大产业,1架波音B747飞机有120多万个零部件，需要全球数千家企业提供配套,而我国航空制造企业还不足100家,非常需要大量优质民营企业进入。我们应鼓励吸引更多的民企登上航空产业的大舞台。 

    目前，民用航空制造业分工已经完全国际化，世界航空产业的主体力量在欧美，这就要求我们进一步扩大国际合作。抓住航空制造业向中国转移的机会，把更多的国际企业引到陕西来。此外应充分发挥陕西航空科研和高等教育优势，在关键技术自主研发和创新方面取得突破。