根据国家电力监管委员会提供的最新数据，今年我国电力生产消费继续保持较高增速。上半年全国发电量达到14712.8亿千瓦时，同比增长15.9%。  
　　与此同时，全国发电装机容量继续攀升，已超过6.5亿千瓦。发电装机容量和发电量连续十年位居世界第二位。 

　　但是，在显眼的业绩和基本平稳的电力供需形势下，我国电力工业的发展仍存在5大软肋，不容忽视。 

　　软肋之一：人均装机水平仍严重偏低 

　　“目前我国电力工业无论在数量上还是在质量上，都还不能够适应全面建设小康社会的要求。”国家电监会主席尤权说。 

　　事实上，尽管与改革开放初期相比，现在我国发电装机容量和发电量都增长了近10倍，且总量高居世界第二，但人均拥有的发电装机水平却形成短腿，且仍有一些偏僻地区无法用电。 

　　据专家介绍，截至目前，我国人均装机仅为0.5千瓦，一些地区仅为0.3千瓦左右。这一人均装机水平仅相当于发达国家的10%。 

　　软肋之二：电网建设投资“欠账” 

　　数据显示，我国近年来电网建设投资不断加大，以国家电网公司为例，2006年完成电网投资1760亿元。但总体来看，国内电网建设滞后的弊端仍未扭转。 

　　根据电监会负责人此前透露的数字，我国电网投资只占电力总投资的30%，低于发达国家50%的水平，输配电建设滞后于电源建设的现象十分严重。 

　　不仅如此，“目前国内局部地区电网结构薄弱的问题仍很突出，存在‘卡脖子’现象。”电监会主席尤权说。 

　　软肋之三：部分地区电力“吃紧” 

　　从数年前频频发生“电荒”至今，我国的电力装机容量连续多年高速增长，到今年一季度已超过6.5亿千瓦，缺电现象明显减少。 

　　但来自电监会的判断显示：我国电力供需基本平衡的态势还比较“脆弱”，南方电网区域尤其是广东电力供应紧张现象至今仍比较突出。 

　　软肋之四：电力发展质量“堪忧” 

　　一个显而易见的事实是，以火电为主的电力工业结构使得我国电力生产的能源消耗巨大，也造成了大量污染物，导致了严重的环境问题。 

　　据了解，我国电源内部结构不尽合理，火电比例过高，约占发电总容量的78%，可再生能源发电及核能发电比重较少。 

　　“这样的结构加剧了煤电油运紧张现象，导致环境问题日趋严重，必须进行优化调整。”电监会一位负责人说。 

　　软肋之五：用电“结构之伤” 

　　国家统计局发布的数据显示，2006年我国万元GDP能耗下降了1.33%，但万元ＧＤＰ电耗却上升了2.75%。 

　　数据同时显示，今年上半年，我国规模以上工业增加值增长18.5%。其中，占工业能耗70%的六大高能耗行业增幅达20.1%，同比加快3.6个百分点。 

　　“高耗能、高污染产业用电能耗过大，增长过快的结构，既不符合国家节能减排政策要求，也不利于提高电力工业的发展质量。”国家电监会主席尤权说。