近年来，我国机械基础件对外贸易呈现迅猛发展之势，轴承、链条、紧固件等产品的出口量和出口份额连年增长，2007年，我国机械基础件产品进出口更首次实现了顺差，但我们也不能不注意到这样一个事实，我国基础件产品的出口还以低附加值产品为主，而一些为主机和重大装备配套的关键基础件则依赖进口，机械基础件行业的产品结构调整之路依然漫长。 

　　近年来,我国政府为改善和优化进出口产品结构，相继出台了一系列政策，这些政策对机械基础件产品的进出口究竟带来了和将会带来怎样的影响？本期特刊登我国机械行业进出口方面的资深专家郑国伟先生的文章，他对机械基础件产品的进出口现状、相关进出口政策的影响进行了分析，并对企业应采取的措施提出了自己的看法和建议。 

　　 机械基础件进出口快速增长 

　　2007年机械基础件行业进口98.1亿美元，比上年同期增长23.7％，出口98.37亿美元,比上年同期增长34.8％，出口略大于进口，顺差为0.27亿美元（按中国机械工业联合会统计范围，下同）。 2.进出口关税政策进出口关税是调节进出口和保护国内产业的重要手段，也是国家财政收入的重要来源之一。我国于2001年12月11日加入世贸组织后，机械工业经过5年过渡期，关税减让已全部兑现。机械工业进口关税平均水平由2000年的18.2％降到2002年的12.3％,其中机械产品由2000年的14.1％降到2002年的9.9％;汽车由2000年的43.9％降到26.9％。 

　　 2005年平均关税，机械产品降到8.19％,汽车降到18.57％。 

　　2006年，机械产品仍按2005年不变,只降低汽车行业进口关税。小轿车进口关税由2005年的30％，降到28％（2006年7月1日起再降到25％）；汽车零部件关税，从2006年7月1日起平均降到10％。

　　 2007年进口关税仍按2006年不变。

　　2008年机械基础件的进口关税为：工业链条12％，零件10％；标准紧固件8％~10％；液压元件及装置和气动元件及装置12％~14％；液压马达10％；模具8％~8.4％;塑料或橡胶用模具0~5％；汽车用弹簧10％，铁道用弹簧6％；油压和气压传动阀5％。

　　轴承，2007年除零件为6％以外，都是8％。从2008年1月1日起，部分产品实行暂定税率：鼓形滚子轴承(税号84823000)、滚针轴承(税号84824000)、风力发电设备用圆柱形滚子轴承(税号ex84825000)、滚珠滚针及滚柱(税号84829100)都按4％执行，滚动轴承的其他零件按3％执行。传动轴和轴承座2007年都为6％，从2008年1月1日起，实行暂定税率3％。

　　密封件，2007年为8％，从2008年1月1日起，实行暂定税率5％。

　　 目前机械基础件出口不征收关税。

　　3.鼓励先进技术和设备进口政策2007年9月27日，国家发改委、财政部、商务部联合发布《关于鼓励进口技术和产品目录的通知》,同年9月22日财政部、商务部发布《进口贴息资金管理办法》。对列入目录的先进技术和设备,企业以一般贸易方式进口的，国家给予贴息政策支持。财政部和商务部在年度贴息资金总额内确定贴息系数，核定贴息金额。企业要在每年1月31日前向有关部门报送相关申请材料。

　　在鼓励进口的重要装备中,机械基础件行业有风电、盾构机用轴承1项。与机械基础件有关的工程机械有5项：（1）全断面掘进机：刀盘直径>13m；（2）稳定土路面拌合机：拌合宽度>3m；（3）履带式起重机：起重量>300t；（4）高等级公路稀浆封层机：料仓>10m3，制浆>3t；（5）沥青路面铣刨机：铣刨宽度>2.5m，铣刨深度>3cm。