12月6日，国务院国资委副主任邵宁表示，推进内部重组整合、提高集团控制力，是今后几年国资委推进企业改革的一项重点工作，现有的161家中央企业到2010年将调整和重组至80到100家。
邵宁在6日召开的“中央企业推进内部整合增强集团控制力经验交流现场会”上说，目前为数不少的中央企业是通过行政划拨组成的企业集团，“控制力弱”是此类集团公司的先天不足。推进内部重组整合，是增强企业控制力、提高企业凝聚力的有效途径。

目前，有相当一部分中央企业是通过国家重点投资建设、行业性重组、军队武警部队和党政机关所办经济实体脱钩移交、部委所属事业性科研院所改制移交形成。这类央企母公司的组建往往晚于子公司，母子公司关系是通过行政手段明确，而不是通过投资形成，子企业间缺乏协调、各自谋生。

邵宁说，要从“行政划拨、撮堆式的企业群体”转变成“实体化的、具有市场竞争力的企业集团”，中央企业首先要做３件事：主业选择、战略定位，根据市场需要确定集团企业核心竞争力和发展方向；根据业务板块需要重组整合，深度越大效果越好，最好一个板块一个公司；清理退出非主业资源、困难企业和三级以下的子公司。

在此基础上，建立集团管控体系，主要包括7项内容：减少管理层次，加强内部审计，建立财务和会计控制制度，防范投资风险，防范法律风险，建立目标考核和奖惩体系，母公司依法行使出资人权力。

国资委组建后一直积极推动中央企业之间和企业内部的重组整合，央企户数由2003年的196家减少到目前的161家。国资委从效益、规模、所分布行业等方面，分21个业务板块确认了137家央企的主业范围。


信息来源：中央政府门户网站