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风力发电:能源紧缺时代的投资新宠(三)
(发布日期:2006-12-13) 来源: 中国自动化网
 

目前在我国,风电产业的专业人才奇缺。全国仅百十号科技人员搞风能发电,相比核电的上万人才,技术研发、风电厂规划、选址设计的人太少。目前全国还没有任何一所高校设置有风机制造专业。
探索中国特色的风电之路
针对我国风电产业未来的发展模式问题,江苏省发改委经济研究所的顾为东认为,应通过自主创新,走具有中国特色的、有自主知识产权的大规模风能利用的新途径。
我国的风电之所以不能走德国、丹麦、美国等发电大国的老路,是由我国的具体国情决定的。这些国家是在电力供求总体平衡甚至供大于求的背景下,开始大规模发展风电等可再生能源的,而我国则面临着严峻的资源和环境双瓶颈。我国电网的实际情况与上述国家也大不相同,丹麦是世界上风电贡献率最高的国家,但事实上,丹麦风电的很大部分是通过欧洲电网由周边国家消化掉了,而我国的6个电网相对独立,且抗超负荷、波动性的能力较弱。
如果照搬国外风电的发展模式,我国的风电在解决能源和环境双重瓶颈制约方面所起的作用将微乎其微。因为新增的风电既解决不了现有石化能源造成的污染问题,也不能满足日益增长的能源需求。如江苏省目前正在施工的65万千瓦的风电场,是我国最大的风电基地,但是,即便该风电场全部发电,也只能解决年生产能力为78万吨左右的氯碱产业所需的电量。
施鹏飞认为,我国的风电发展应该推进"非并网发电"。所谓"非并网发电",就是大规模风电的终端负荷不再是电网,而是直接应用于特殊的工业生产。非并网发电的好处有三个:第一,简化并网所需的大量辅助设备,大幅度降低风电场的规模和成本;第二,风电经过简单处理就可成为生产原料,使企业享受较低的风电价格,节约生产成本,提升企业竞争力,同时,风电场作为企业自备电厂,可为企业免去相当数额的税收;第三,减轻了风电并网时对电网的冲击。
为了有效降低风电成本,2003年我国开始推行风电项目特许权招标方式。按照政策规定,规模超过5兆瓦的风场(江苏省除外),均由国家发改委执行特许经营权招标。过去3年的特许招标权项目容量,分别为200兆瓦、400兆瓦和450兆瓦,2006年的招标项目合计700兆瓦,比2005年全年新增装机502兆瓦容量还多200兆瓦。电价在竞标中的权重不断降低,由2003年最初的100%,到2005年降为40%,2006年又进一步降为30%,一些企业为了拿到项目,会在投标时不切实际地压低价格,中标后企业为了节约成本,只能采用一些落后的技术或采购一些淘汰的设备,这样建成的风电场其效果可想而知。现在中国的风电产业刚刚起步,把电价龙头压低以后,产业链直到末端都难以健康发展。
龙源电力总经理谢长军表示,促进风电发展,风电电价要落实到位,尽快建立起长期、稳定的开发建设风电激励机制,制订并监督落实优惠税收政策和电价补贴政策,从根本上形成发展的良好环境,使电价切实起到激励作用。同时鼓励外国企业来华投资生产先进的风电设备,以市场换取先进的风机生产技术,满足我国快速发展的市场需求;鼓励国内科研机构和电力设备生产企业加大对风电设备(特别是大容量风机)的科研投入,刺激风机国产化,形成大批量生产规模,从而降低风电设备价格,提高国产风机的市场竞争力。再就是适当借鉴国外发展经验,结合中国实际情况,研究实行配额制等带有强制性的相关法律和政策,建立起合理的可再生能源消费机制,培育出健康的、可持续的风电市场。

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