洛轴重组再次走到歧路。
2006年12月27日，一位知情人士向《21世纪经济报道》透露，原本被外界看好并有望签约的中国航空工业第一集团公司(下称中航一集团)与洛轴的谈判正陷入僵持。

此时已经超出了洛阳市政府给出的12月中旬的最后期限。如此一来，永煤接手洛轴的可能性大增。

12月27日，洛轴一位内部人士向记者坦承，除了中航一集团，现在洛阳市政府方面的确与永煤在接触，两者对比，“永煤进展速度更快些”。

再度生变

据记者了解的情况，中航一集团在2006年9月就向洛轴表达了重组意向。11月初，中航一集团包括发展计划部、财务部等一行人员就曾前往洛轴调研。其间洛轴集团董事长常保良也两次前往北京与中航一集团进行磋商。因此，中航一集团也是继舍弗勒并购洛轴被叫停后，与洛轴接触时间最长的国内企业。

但一直到12月上旬，尽管与洛轴洽谈合作的只有中航一集团一家，但谈判一直未能收官。同时，对于中航一集团能否成功入主，洛轴高层也态度谨慎，仅表示谈判还在进行。

当时一位高层对记者表示，中航一集团已经向洛轴方面提交了意向方案。根据中航一集团的规划，未来将投入20亿人民币，用于接收资产、安置职工和洛轴以后的发展。同时，中航一集团之前还承诺收购洛轴后，在洛阳建立一个大的工业园。

“目前中航一集团与洛轴在谈判中存在很大的分歧，谈判陷入了僵局。”据上述知情人士介绍，首先，中航一集团并不愿意掏出几亿的真金白银购买洛轴资产；其次，中航一集团要求洛轴旗下1000多亩土地变更成商业用地进行开发，而不能用于偿债；此外，中航一集团还希望洛阳市提供一块土地用于新厂建设，该地块属于政府无偿划拨，并以土地入股新洛轴。“这些条件洛阳市政府肯定很难答应。”

事实上，早在一个多月前，洛阳市政府一位人士也曾委婉地对记者表达出目前洛轴重组的困难:“他们(国内企业)都拿不出这么多钱来，怎么办？”

此前，鉴于洛轴重组迟迟未能收官，洛阳市政府曾要求在12月15日之前给出一个解决方案。按当时一位与会人士的说法，如果没有确定外部重组方，就由永煤来接手。

据上述知情人士透露，在最后期限刚过，12月18日前后，洛阳市国资委曾带队前往永煤集团考察，并就重组洛轴一事进行商谈。

“现在与中航和永煤两家都在谈，不过都没定下来。”尽管洛轴一位内部人士对与中航一集团谈判存在分歧一事表示并不清楚，但他承认，就目前的发展情况来说，与永煤的谈判进展更快。

与此同时，也有消息显示，鉴于与中航一集团谈判受阻，洛轴还与兵器工业集团总公司进行了接触。不过，该消息并没有得到洛轴集团官方证实。

法院破产先行

在外部重组方再度生变时，洛轴破产工作已有实质性动作。

11月30日，洛阳市中级人民法院发布公告，称根据债权人洛阳市商业银行、洛阳市社会保险事业处、洛阳市市区红山农村信用合作社、洛阳市吉利区农村信用合作社的申请，已于2006年8月25日立案受理洛阳轴承集团有限公司破产还债一案。

目前，洛轴集团的银行借款本息已达15.43亿元，其银行债权人就为13家之多。早在今年2月，河南省建设银行、国家开发银行等相继就洛轴 1.1亿元和1.25亿元的欠款向法院提起起诉，申请查封洛轴的土地和地面资产。随后，一轮老债权人对洛轴的债务追讨开始爆发。据洛阳市国资委人士介绍，债务问题已导致银行查封保全洛轴资产。

一直以来，洛轴都倾向于走政策性破产。据悉，此前洛轴政策性破产已逐级上报到国资委。

对于此次法院的公告，洛轴一位高层解释说，这与政策性破产性质不同，是按照破产法要求必须要走的程序，“破产肯定要通过法院”。而政策性破产则是由政府部门进行批复，给予政策，以减免债务。

“目前政策性破产还需要等国资委的批复。”上述高层说。