国家发改委1月29日强调，纺织行业发展面临着资源、环境约束和日趋激烈的国际市场竞争等严峻挑战。在新形势下，行业的深层次矛盾日渐显现。“十一五”期间，纺织行业要紧紧抓住国家大力推进产业结构调整的战略机遇，不断提高经济运行质量，重点开展以下几方面工作：
积极推进技术进步，增强自主创新能力。大力实施《纺织行业科技进步纲要》提出的28项先进技术和10项重点新型成套关键装备攻关与产业化项目，使行业技术创新能力尽快接近并达到国际先进水平。引导企业和社会资金增加科技研发投入，支持企业建立技术研发中心，继续争取国家对纺织科技创新的支持，增强企业自主创新能力。
努力实施节能降耗。加强政策引导，提高全行业节能降耗和污染减排意识；研究建立有关统计指标体系，落实节能减排责任制及评价考核；支持开展纺织行业节能降耗支撑技术的推广宣传；支持废旧聚酯及纤维的回收利用，鼓励开发再生纤维；积极探讨纺织行业电力需求侧管理的有效措施；研究制定印染行业的准入条件，提高市场准入门槛；加快淘汰落后生产能力，加强对进口二手设备技术审查。
密切关注市场环境变化，提高行业抗风险能力。2007年纺织行业的外部环境并不宽松，人民币持续升值、出口退税率下调、棉花供需缺口加大、原油价格跌宕起伏、化纤产品反倾销等多重因素将不同程度地影响行业平稳运行。面对日益严峻的环境、资源约束，行业协会和企业要紧紧围绕促进平稳运行，密切关注宏观经济走向，加强对策研究，适时调整经营策略，规避经营风险。
加快经济增长方式转变。2006年，为了支持纺织行业结构调整工作，国家专门设立纺织行业结构调整转变增长方式专项资金，围绕纺织关键技术和装备的研发创新、环境保护和节能降耗、纺织新纤维的研发及产业化、行业创新公共服务平台建设、应用基础研究及共性技术研究等领域推进经济增长方式转变给予资金支持。
促进产业集群区公共服务平台建设。
推进纺织行业自主品牌建设。
加强企业社会责任体系建设。积极推动纺织企业社会责任管理体系建设，支持中国纺织工业协会开展的“十、百、千试点工程”，即确定10家纺织产业集群参与管理体系试点工作；帮助100家骨干试点企业完成社会责任管理体系建设等。同时，加强与欧盟等地区和国际组织的合作与交流，共同推进企业社会责任建设的步伐。