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近年来湖北主要工业行业发展状况分析及政策取向
(发布日期:2007-2-2) 来源:
 

  2003年以来,湖北省主要工业行业在科学发展观的指导下,坚持以发展为主题,以市场为导向,以提高综合竞争力为目标,大力推进战略性结构调整,发展市场需求弹性高、利税高的产品,生产和效益快速增长。因此,分析主要工业行业发展现状,明确发展方向,对指导今后行业发展十分重要。
  一、2003年以来主要工业行业发展的主要绩效
  (一)门类齐全,形成了以八大行业为主体的行业结构
  总量较大的前八位行业分别是电力、汽车、钢铁、电子、纺织、化学原料及化学药品制造、烟草和建材。2006年八大行业实现工业增加值1529.68亿元,占全省工业的66.4%,其中电力工业实现增加值327.57亿元,占14.2%;汽车、钢铁占14.0%和8.8%;电子、纺织、化学原料及化学药品制造分别占7.7%、6.5%和6.4%;烟草、建材工业占4.5%和4.3%。
  (二)多数行业与市场拟合度越来越高,比较优势明显增强
  与消费结构升级形成联动,一批高增长行业逐步形成。2002至2006年间,电力、食品制造、烟草、纺织、电子等行业销售收入分别增长3.9倍、1.4倍、1.0倍、79.8%、1.2倍;钢铁、有色冶金、建材、金属制品等行业分别增长1.7倍、2.7倍、71.2%、52.6%;交通运输设备、化学原料、石油加工等行业分别增长82.5%、1.4倍和1.5倍。
  与全国相比,将39个大类行业的优势状况分成四类:一是具有优势的产业,在全国同行业中具有竞争优势,主要是电力、钢铁、化学纤维、通信设备、金属制造、烟草;二是具有一定实力的产业,在全国有一定的比较优势,但优势有所减弱。主要是交通运输设备制造、仪器仪表、印刷业、造纸业、文教体育用品;三是具有发展潜力的产业,在全国的优势,虽不够突出,但发展前景较好,主要是建材、石化、医药、饮料、农产品加工业;四是竞争力偏弱的产业,在全国不具有优势,主要是皮革、橡胶制品业。
  优势行业的地区分布是:武汉的钢铁、汽车、仪器仪表制造、通信设备制造、烟草;黄石的水泥、钢铁;十堰的汽车;荆州塑料制品、农副食品加工;宜昌的电力、化学原料制造;襄樊的汽车、化学纤维制造;鄂州的金属制品、钢铁;荆门的石油加工、化学原料制造;孝感的金属制品、食品制造;黄冈的纺织、医药;咸宁的金属制品、木材加工;随州的通信设备制造、农副食品加工;恩施的电力、燃气生产;仙桃的纺织、化学原料制造;潜江的石油开采、纺织;天门的专用设备制造、纺织;林区工业规模过小,在全省工业产业中还没有优势产业。
  (三)支柱产业的领跑效应显著,产业结构得到有效提升
  省委、省政府十分重视支柱产业的发展,制定了"千亿工程"规划,明确提出:以建设现代制造业聚集区和高新技术发展区为目标,以加快形成电子信息、汽车、钢铁、石化等4-6个销售收入过千亿元的支柱产业为重点,强力推进新型工业化。"十一五"重点扶持汽车、机械制造、化工、纺织、建材、医药、食品等30个销售收入过30亿元的产业集群的发展。四年来全省以汽车、电力、钢铁等支柱行业和100家重点企业为重点,开展了战略性的结构调整,初步改变了过去支柱产业"山多峰小"的状况。2006年与2002年相比,汽车、电力和钢铁实现增加值占全省工业的比重由33.3%上升到37%。
  行业集中度上升,规模效应显现,涌现出一批有竞争力的大型企业和企业集团。2006年全省工业平均每个企业增加值为3013万元,比2002年扩大56.9%。
  名牌战略有序推进。全省荣获"中国名牌产品"称号的产品由2002年的1个,发展到2005年的19个;荣获"中国免检产品"称号的产品由2002年的10个,发展到2005年的56个;荣获"湖北省名牌产品"称号的产品,由2000年的256个,发展到2005年的360个。
  (四)一些产业集群已经形成,要素聚集趋势明显
  从产业集群的分布看,主要表现为单一型和相关型产业聚集。目前已基本形成了四大产业集群:一是光电子产业群。主要集中在东湖高新技术开发区,以长飞、峰火等企业为龙头,形成了上下游产业链及其配套产业;二是汽车产业群。以整车制造为龙头,以发动机、零部件为重点,以东汽集团十堰、襄樊、武汉三大基地为中心,形成了从十堰至武汉沿线汽车工业密集带;三是冶金产业群。形成了以武钢和新冶钢为龙头企业的武汉至黄石走廊。四是纺织产业群。形成了以长江为主线,以武汉、荆州、襄樊、黄石为中心的分布格局。
  (五)多数行业景气度上升,盈利能力大幅提升
  多数工业行业实现利润保持增长。在39个大类行业中,2006年有32个行业盈利。资源类、垄断类和扩张类行业利润增长较快,与2002年相比,资源类如有色冶金实现利润增长16.4倍,石油开采业利润由2002年的净亏损0.12亿元增加到净盈利20.81亿元;垄断类如烟草业、电力实现利润分别增长8.5倍和20.1倍,化学原料制造业利润由2002年的净亏损0.45亿元增加到净盈利19.54亿元;扩张类如冶金、建材、食品制造和仪器仪表制造业利润分别增长2.8倍、1.7倍、2.0倍和7.8倍。
  一些重点企业的经济效益在全国同行业中领先,武钢、东风汽车、华新水泥、三峡公司、长飞光纤光缆、武汉三镇控股公司、京山国宝桥米、统一食品、百威啤酒、吉象人造林制品、大西洋连铸设备工程、中原移动通信、凡谷电子技术研究所、数字工程研究所、兴冶矿业、精华纺织、三鑫铜业等17家企业被国家统计局评为2004年度全国同类行业效益十佳企业。
  绝大多数行业成长性较好,产品毛利率提高。煤炭开采、石油开采、黑色金属矿采选、食品、烟草、纺织、印刷、建材、化学原料、钢铁、有色冶金、金属制品、仪器仪表、电力等14个行业利润增幅快于销售收入增幅;有色金属矿采选、饮料、家具、造纸、医药、塑料、农副食品加工、石油加工、化学纤维、通用设备、交通运输制造、电气机械、通信设备、工艺品、废弃资源回收加工、燃气制造、水的生产和供应等17个行业利润与销售收入同步增长;非金属采选、其它采矿业、服装、皮革、木材加工、文教体育用品、橡胶、专用设备制造等8个行业毛利率较低。
  (六)资本有机构成提高,技术开发能力增强
  2005年全省工业研究开发费为34.23亿元,比2002年增长67.3%,研究开发费占销售收入的比重为0.6%,上升0.2个百分点,每人拥有的固定资产原值为28.64万元,提高35.6%。
  高新技术产业发展迅速,产品更新步伐加快。2006年全省工业完成新产品产值785.48亿元,比2002年增长1.3倍,新产品产值率为10.5%,上升1.3个百分点。电子信息产业异军突起,2006年电气机械制造、通信设备制造业增加值占全省工业的比重为7.7%,比2002年上升1.3个百分点。
  二、主要行业发展所面临的问题
  (一)产业层次不高,集群还只是"神散而形聚"
  附加值率低,产业链条比较短,产品结构总体上依然没有摆脱产品"三多三少"现象。优势企业和行业"标兵"不多,在2004年全国1000家重点行业效益十佳企业名单中,与中部省份相比,全省入围的企业偏少,低于河南、安徽、湖南,仅居第4位。2005年进入全国500强企业只有11家,其中制造业仅有7家。
  (二)产业创新能力不足,高新技术产业规模小
  技术装备不够先进,2005年固定资产净值率仅为68.8%,工业设备不足七成新,工业新产品产值仅居全国第21位。
  (三)市场占有率低,"湖北造"在全国地位下滑
  2006年全省工业市场占有率仅为2.4%,比2002年下降0.8个百分点。39个大类行业中,有33个行业市场占有率下降。
  三、提升主要行业综合竞争力的几点建议
  (一)正确处理调控与发展的关系
  国务院确定了煤炭、汽车、电力、钢铁、铝冶炼等11个产能过剩行业进行结构调整,湖北如何按中央的要求,加大行业结构的调整力度,是当前必须解决的重大课题。要坚持宏观调控与湖北实际相结合,主动适应国家宏观调控,在适应中实现高质量发展。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业中劣质企业的贷款,对符合国家宏观调控政策和产业政策的项目,实行优惠政策。
  (二)加大产业投入,培育新的增长点
  湖北工业具有明显的投资拉动型特征。针对"十五"以来全省工业投资增幅一直低于全国及周边省份这一现状,需要确立产业结构升级的投资导向,注重提高投资的有效性,以增量投资扩大和存量投资调整为手段,促进工业结构的高度化。加大对传统产业的改造力度,加大对高新技术产业投资的规划、引导和支持力度。做好重大项目储备工作,加强优势产业重大骨干项目的规划储备。拓宽投融资渠道,提升资本吸纳能力。抓好重大招商活动,尤其要注意吸纳跨国公司的资本。大力启动民间资本,加强政策引导。
  (三)集中力量发展具有比较优势的行业
  基于湖北科技实力和未来的市场需求,重点发展三大类行业:
  1、大力振兴产业关联和扩散效应强的装备制造业
  汽车工业:支持东风公司与跨国公司合资合作,加快培育研发能力,扩大生产规模和市场占有率,使湖北成为全国有重要影响的汽车及零部件生产基地。加快各类客车、专用车、改装车和电动车的开发和产业化进程,发展低地板公交客车、高速公路客车、中高档旅游客车。加快零部件发展,提高为东风公司及其它汽车集团配套的能力。建设好武汉、十堰、襄樊、荆州、随州五大产业基地,把武汉建设成为我国电动汽车和新型燃料汽车产业化基地,加快建设好十堰中重型商用车,襄樊轻型商用车及随州专用汽车产业基地。
  高新产业:继续支持襄樊、东湖高新技术开发区加快发展,抓好光电子信息、生物医药、汽车零部件等重点项目,实施好列入国家专项的高技术项目。抓好武汉芯片一期工程、武汉神龙第二工厂、宜昌多晶硅等项目建设。建成武汉光电实验室,国家工程研究中心等科技创新平台,培育一批省级以上企业技术中心。
  做大做强光电子信息产业,以光电子、数字化、专用集成电路和软件、新型元器件四大产业为重点,发展消费类电子信息产业。加强武汉国家光电子产业基地建设,着力发<

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